第63章 应招夜进宫(第2/4 页)
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愿以偿地将李定任命为“监察御史里行”，不过也别高兴得太早，御史陈荐、林旦等人随后又以李定拒绝为母亲丁忧为理由，展开对李定的弹劾，最后迫使李定狼狈辞职。
现在我们可以总结出宋朝时一道诏书的出台程序了：皇帝授意词头——中书舍人起草——录黄行下——中书舍人宣行——给事中审核——宰相副署——台谏弹劾。
在整个流程中，各个环节都可以驳回，对君主的权力构成制度性的监督与制衡。以为皇帝就可以口含天宪，随口拟旨，那只是揣测想象而已，并非事实。
当然，宋代的君主也可以绕过中书舍人草诏、给事中审核等法定程序，也不用宰相副署，直接下诏，这叫做“手诏”、“内降”、“内批”。历史上也不鲜见。然而，这类私旨在法理上并不合法，所谓“不由凤阁鸾台，盖不谓之诏令”也；政府也完全�
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